…la discrezionalità politica.

Come fa notare Francesco Gastaldi in questo articolo sul sistema “Sesto” legato al caso Penati: “…la mancata elasticità (entro certi limiti) dei piani, cui si cerca in ogni modo di derogare, conferisce un potere discrezionale al soggetto pubblico che può (o meno) prendere decisioni che hanno rilevanza economica. ”